市委常委、市委政法委书记王立斌同志出席会议并讲话,第一,突出战时机制,确保全胜目标。进一步建立完善风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制等四项机制,举全市之力、集全市之智坚持打赢建国70周年大庆安保维稳攻坚仗,确保实现“五个严防、三个确保”的目标,即:严防发生有重大影响的政治类敏感案事件,严防发生暴恐和个人极端案事件,严防发生规模进京去省来市集访和规模聚集事件,严防发生重大网络安全和网络敏感舆情案事件,严防发生重特大公共安全事故。在此基础上,还要追求治安秩序更加良好,社会更加安宁祥和,人民群众安全感更强、满意度更高,以和谐稳定的社会环境为新中国成立70周年这一盛事、喜事增色添彩。第二,着眼战时标准,抓实关键措施。一要打好情报仗。要建立情报信息联合研判会商机制,紧盯政治安全、反恐防恐、维护稳定等重点领域,全面加强情报信息搜集研判和交流协作,加强网上24小时巡查监控,切实做到发现在早、处置在小。要全面落实校园意识形态安全主体责任,加强敏感人员滚动排查,重点阵地监督管理,确保校园安全稳定。二要看牢重点人。要把重点人教育稳控作为安保维稳的关键环节来抓,各地、各部门对涉恐重点人、易肇事肇祸精神病人、扬言铤而走险的个人极端人员、可能进京赴省上访滋事的重点人和信访老户、邪教人员,要再进行一轮专项摸排,按照“一人一策”“一人一专班”的要求,落实教育稳控措施,坚决吸附在当地、稳控在源头。三要盯紧矛盾点。要紧紧围绕矛盾集中的重点地区、重点领域、重点群体,依托基层组织和社区网格,深入开展矛盾纠纷排查化解,努力把各种不稳定因素化解在当地、解决在萌芽状态。要深入开展大排查、大接访、大督查、大化解,加强领导干部接访下访,敞开大门接访,尽最大努力化解信访问题、办结信访积案。四要控住社会面。要加强社会面巡逻防范,提高快速反应和机动处突能力,切实把社会面把严控牢,把危险人和危险物品阻挡在外围。要纵深推进扫黑除恶专项斗争,加大重点线索核查、重大案件攻坚力度,坚决查处“保护伞”。要广泛组织平安志愿者等群防群治力量参与防范守护,调动群众参与治安、维护平安的积极性和主动性。五要管好危险源。要全面加强公共安全监管,深入开展企业安全生产和道路交通、消防安全、危险物品、寄递业专项治理,配合应急部门落实消防安全隐患排查监管措施,守牢不发生重特大公共安全事故的底线。超前掌握中秋、国庆期间我市举办大型活动情况,严格落实安全保卫工作责任制,严防发生拥挤踩踏等安全事故。六要落实三同步。要强化舆情正面引导,对发生的重大案事件和重大敏感舆情,要严格落实现场处置、社会面稳控、舆情引导“三同步”机制,严防引发炒作、形成热点。严格重大情况请示报告、重要紧急情况报送纪律,坚决杜绝迟漏瞒报,造成工作被动。要把应急处置作为最后一道防线,周密制定应急预案方案,做好协同应对处置的充分准备。第三,进入战时状态,实现快速反应。市级层面已成立由我任组长、敦虎市长任副组长的安保工作领导小组。各地各有关单位要参照市级层面模式,成立本地本部门的安保工作领导小组和联络协调机构,全面组建战时指挥体系。市委政法委、市公安局研究制定了《建国70周年大庆连云港市安全保卫工作总体方案》,各地各有关单位要认真研究制定本地本部门安保工作总体方案和配套子方案,全面建立纵向到底、横向到边的领导责任、部门责任和岗位责任体系。各地各有关单位要严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度,始终保持战备状态。第四,强化战时督导,健全长效机制。今天,省防范化解重大风险工作督查组来连,集中开展专项督查并访谈有关市领导及相关部门负责同志,明天还要去东海县进行驻点督查。市级层面也已成立督导小组,9月初由处级领导带队分赴各县区、功能板块,开展为期1个月的驻点督导、明察暗访。各地各部门要坚持把督导检查作为做好“大庆”安保维稳工作的有力抓手,组织专门力量,多轮次、多层次开展督促、检查和指导工作。要坚持政治工作在一线,掌握一线干警思想动态,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动活动,抓好战时党建,进一步激发党员意识、战斗精神,凸显党建引领在战时的作用。
市政府副市长、市委政法委副书记、市公安局局长徐敦虎同志就贯彻这次会议特别是立斌书记讲话精神,提三点要求:第一,要提高站位抓落实。做好大庆安保维稳工作是一项只许成功、不许失败任务,是一场没有补考机会的大考,更是一次体现对党忠诚、担当有为的全面政治体检。今天的会议,标志着大庆安保工作全面进入决战阶段,这就要求我们拿出决战的姿态和作为。各地、各单位要旗帜鲜明讲政治,切实提高政治站位、强化责任担当,把大庆安保维稳作为当前最突出、最重要、最紧迫的重大政治任务,紧紧围绕“五个严防、三个确保”目标,全员参与、全力以赴,吹响冲锋号、发起总动员,坚决打赢大庆安保维稳攻坚战。会后,各地各单位要迅速召开会议传达贯彻,研究细化工作措施,全力抓好推进落实。第二,要把握关键抓落实。要全力以赴保北京,看好自家门、控住重点人、截断危险源,连云港人绝不能到北京滋事肇祸、增忧添乱,危险因素绝不能从连云港流入北京、形成危害、造成影响;要立足本地保稳定,扎实做好情报搜集研判、反恐防暴、安全监管、社会面巡防、舆情导控、应急处突等工作,严格落实“1、3、5分钟”快速反应、“三同步”等工作机制,确保实现“五个严防、三个确保”,以全市持续平安稳定为全省、全国大局作贡献。公安机关要发挥主力军作用,敢于担当、攻坚克难,在打赢大庆安保维稳硬仗中经受考验、锤炼作风,树立港城公安文明之师、虎狼之师形象。第三,要压实责任抓落实。各地、各单位要严格落实属地责任、部门责任和主体责任,全面启动战时机制,执行重大事项请示报告、值班备勤、保密管理等制度,加强信息共享、协作配合、联动联勤,确保政令畅通、步调一致,形成全市一盘棋,齐心协力做好大庆安保维稳工作。市公安局已启动大庆安保维稳考核工作,通过包干捆绑、驻点督导等方式进行点对点督导检查。各地各单位要把考核督导作为推动安保维稳措施落实的重要手段,确保督导检查全覆盖、无死角,对工作薄弱和风险隐患较多的地区,要列出问题清单,及时发现解决问题。对督导发现不作为、慢作为、乱作为的,要严肃倒查问责。
各县、区,市政法、教育、退役军人事务、应急管理、信访等相关职能部门主要负责同志和全市公安机关干部、民警收听收看。