“高质发展、后发先至”是市委、市政府立足连云港市情实际，着眼连云港长远发展，作出的一项重大决策部署，为连云港的加快发展绘就了宏伟蓝图。作为东海法院的带头人，作为一名人民法官，必须深入贯彻落实市委、市政府和县委、县政府精神，精准把握新时代新思想新目标要求，顺应发展潮流，牢记使命担当，为推动全市“高质发展、后发先至”，为东海高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新东海而努力奋斗。

{  认清形势，鼓足干劲  }

坚定保障“高质发展、后发先至”的信心决心

“后发先至”是习总书记寄予连云港的殷切嘱托，“高质发展、后发先至”是全市加快发展的冲锋号。县法院系统作为推进经济社会发展不可或缺的力量，全体干警将顺应历史潮流，响应市委号召，牢固树立“三种意识”，即政治意识、大局意识和责任意识，切实发扬担当精神，奋发作为、积极奉献，全力保障“高质发展、后发先至”大局。全院上下将把思想和行动统一到上级的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到加压奋进的具体实践上来，迅速掀起服务保障“高质发展、后发先至”大局的工作热潮，进一步坚定信心和决心，以时不我待的热忱，以奋发有为的激情，主动参与到“高质发展、后发先至”的伟大征程，凝心聚力、攻坚克难，为东海实现跨越赶超贡献力量。

{ 牢记使命，担当作为  }

坚决当好保障“高质发展、后发先至”的尖兵先锋

县法院将严格按照市委建设“一带一路”战略支点“三年行动计划”和市中院“高质发展、后发先至三年行动计划”要求，牢记职责使命、积极担当作为，重点推进“三项工程”，为全市经济社会发展保驾护航。

一、“司法护航”工程。研究制定护航产业发展的实施意见，大力支持产业升级、创新驱动、民生共享等战略实施，依法及时高效审理涉及重大工程、重大事项的案件，全力营造公平、透明、可预期的营商环境。坚决落实上级“扫黑除恶”的决策部署，依法从严审理涉黑涉恶、涉毒涉赌刑事犯罪，全力维护社会公平正义。水晶产业作为东海特色产业，在年初设立新水晶城审务工作站的基础上，加快推进知识产权保护、企业法律“体检”、电商平台诉调对接等工作，以良好的司法服务助推水晶产业优化升级。

二、“案结事了”工程。牢固“为大局服务、为人民司法”的理念，倾力打造和谐稳定的社会环境。妥善处理涉及高铁征迁、棚户区改造、新水晶城建设农民工讨薪等案件，开展法治宣传、化解社会矛盾，保障重大事项顺利推进、维护人民群众合法权益。针对群众广泛关注的东海房地产领域烂尾楼盘案件，我们将建立房地产案件审理与案外协作化解机制，在妥善审判之外，向县政府发出司法建议，构建多方协作机制，协助政府化解群众集体群访事件，钝化矛盾纠纷，从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

三、“执行难”攻坚工程。认真落实最高院、省高院决胜“基本解决执行难”动员部署会议要求，围绕第三方评估体系指标，查弱项、补短板，抓规范、求实效，全力攻坚解决“执行难”。提升执行指挥中心规范化、信息化运作水平，不断完善点对点网络查控系统，推进查扣冻一体化功能全覆盖。提升执行强制性，继续推进凌晨行动、节假日和驻点集中执行常态化，邀请代表、委员和媒体参与行动直播，加大惩戒震慑力度，年内组织至少40次以上集中执行专项行动。健全多部门联动机制，用足用尽执行手段，提升实际执结率。加大打击拒执犯罪力度，力争移送公安机关立案侦查120件以上。

{  谋新创新，思进奋进  }

打造“高质发展、后发先至”的东海特色司法品牌

环境也是生产力，司法环境更是直接影响经济发展效率。我们将坚持改革创新，全力打造司法服务“三个品牌”，全力擦亮亲商营商的软环境名片。

一、智慧法院建设品牌。把信息化建设作为促进审判体系和审判能力现代化的重要抓手，加强运行维护，确保数据和信息安全。着力推进三地开庭、电子送达、人民陪审员管理系统建设，为法官办案提供智能化服务和大数据支持，切实减少审判人员的事务性工作。近期，全市首家智能语音识别庭审系统在县法院投入运用，目前所有员额法官办公电脑程序中均已安装，下一步重点向调解等工作板块延伸；电子送达系统已安装，人员招聘、培训工作已完成，即将进入实体运作；深入推进“网上数据一体化处理”改革试点，目前已完成“网上数据一体化处理”平台相关工作，并和公安、保险等单位对接运行，力争形成工作亮点和品牌，打造“网上数据一体化处理”工作东海模式。

二、社会治理创新品牌。加强司法建议工作，对事关经济发展和社会稳定的源头性、苗头性问题及时分析、预警，为党委政府决策提供依据，做到防患于未然。进一步健全繁简分流机制，探索推行未成年人案件繁简分流，对未成年人认罪认罚的案件适用简易程序快速办理；加强案外延伸工作，确定重点跟踪对象，有针对性地进行回访，及时掌握判后矫正情况。以晶都青少年领航中心为载体，联合妇联、团委、教育等部门，针对校园欺凌、青少年犯罪预防、反家庭暴力等，积极开展庭校共建、平安家庭创建、青少年心理辅导等活动，打造青少年维权示范岗“升级版”。

三、基层基础建设品牌。围绕打造“一流人民法庭群”，继续加强基层人民法庭建设，力争年内双店法庭建成使用，新建张湾、桃林等5个审务工作站，推进司法服务向基层一线延伸。着力推进法庭文化建设，提档升级庭史馆、法治墙、廉政长廊等文化元素、载体，打造法庭文化东海特色品牌。充分发挥人民法庭职能作用，强化指导人民调解、诉调对接、繁简分流等功能，真正将涉诉矛盾纠纷化解在诉前、解决在当地。

{  抓班带队，务实苦干  }

为服务“高质发展、后发先至”提供坚强队伍保证

目标任务已经明确，宏伟蓝图已经绘就，能否打赢“高质发展、后发先至”硬仗，关键在于行动，靠的是过硬队伍。我们将坚持抓好班子，带好队伍，不断强化“三项建设”，打造保障“高质发展、后发先至”的排头兵、主力军。

一、思想政治建设。以贯彻落实党的十九大精神为主线，结合“两学一做”“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，深入开展“高质发展后发先至”大学习、大讨论、大实践活动，做到紧密融合、常态化推进，进一步提升广大干警政治站位，坚定政治立场。

二、党风廉政建设。认真落实“两个主体”责任，坚决贯彻“八项规定”及实施细则精神，牢固树立底线思维、红线意识，切实筑牢干警拒腐防变思想堤坝；不断完善内部预防机制，加大违法违纪案件查处力度，着力建设一支公正、廉洁、高效的法院队伍。

三、顽强作风建设。持续加强作风建设，营造争先氛围，以过硬的工作作风为“高质发展后发先至”保驾护航；树立鲜明的用人导向，真正做到让“能者上、庸者下”，让真抓实干蔚然成风。