您现在的位置:首页 > 法治东海 > 执法监督
市场监管局多举措打造平安法治市场
日期:2016-12-15 11:59:03  来源:  作者:  阅读:

        今年以来,县市场监管局进一步深化平安法治建设在引领和保障市场监管工作中的重要作用,全面树立法治理念,推行行政指导,积极探索创新执法方式,广泛开展多种形式的平安法治创建宣传活动,力促平安法治工作提质增效,八大举措建设平安法治市场,确保食品、药品、特种设备安全。

        开展法律法规培训。重点开展食品药品监管、特种设备、执法办案、市场准入、消费维权等法律法规知识的培训。深入学习与市场监管工作相关的法律法规。严格落实领导带头学法制度, 把法律知识纳入日常学习计划,通过集中办班、举办讲座、召开研讨交流会、组织或参加法律知识考试、自学等方式,系统强化《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《行政处罚法》等法律法规及执法程序规定的学习,熟练掌握与市场监管工作相关的法律法规和业务知识,为“谁执法谁普法”工作责任制的推行奠定坚实理论基础。 
        强化主题教育活动。持续深化“法律六进”主题教育活动,开展进机关、进企业、进市场、进校园、进社区、进乡村的“法律六进”工程。以宣传《食品安全法》、《药品管理法》、《公司法》、《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《商标法》、《广告法》、《计量法》、《特种设备安全条例》、《合同法》、《消费者权益保护法》等法律法规和食品药品安全知识为重点,积极为企业提供法律咨询服务,引导企业守法经营、诚信经营,树立品牌意识,提高市场竞争力;用群众喜闻乐见、寓教于乐的形式,突出以案释法、以案普法,经常性、有重点地开展法制宣传教育;针对“3•15” 国际消费者权益日、“5•20”世界计量日、“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日、法律法规颁布纪念日等重要节日,安全生产月、质量月,张贴宣传单、向市民发放宣传手册、组织市民参加学习培训,同时通过微信公众号、局门户网站等途径多方位、立体化宣传平安法治工作,营造平安法治建设的良好氛围。全年共发放宣传资料3万余份,悬挂条幅标语200条幅,制作展示展板500块,接受咨询问讯3000人次,展示实物200件(个)。   
        严格执法办案程序。建立健全执法评议考核制度、两法衔接工作机制,实施督查督办工作制度,严格执行报告通报及协查制度,严格执行过错责任追究制,对涉嫌犯罪的做到依法移送。市场监管局会同检察院专门成立行政检察工作室,在案件调查、证据收集、法律适用等方面相互沟通协调,实现执法信息资源互通共享,形成执法合力加大对破坏市场经济秩序行为的打击力度;同时充分发挥12331、12315、12365投诉举报平台作用,建立多元化投诉举报渠道。
        坚持案件核审制度。加强对基层各分局的办案指导和法制培训,特别是对规范使用执法文书、正确行使自由裁量权和提升执法办案技能的培训指导,来提升办案质量。切实履行核审执法监督职责,保证行政执法的严肃性,在案件送审前,要求办案人员要认真整理相关证据,必须做到事实清楚、证据充分,维护好公民、企业或其他组织的合法权益,确保案件送审质量。
全力创新行政指导。在市场监管中,按照“事前提示、事中引导、事后告诫”全程指导的工作思路,充分发挥好市场监管局的职能作用,采取积极措施,创新行政指导工作机制和工作方式,不断提升行政执法效能,切实为地方经济发展提供服务。在食品药品监管、农资市场监管、消费维权、打击传销及行政执法办案等各项具体工作中,积极推行行政指导工作的机制方法,加大劝导、预警、建议、告诫等工作的力度,对主观没有恶意,未造成直接危害、事后又能及时改正的一般违法行为,先行告诫,告诫不改再行处罚,做到“教育为主,重在纠违”,实现和谐执法。 
        阳光食品安全法治。以打造守法诚信、治理规范的法治企业为目标,以省级食品安全城市创建为契机,着力增强企业主体责任。市场监管局制定了食品安全城市创建实施方案,对方案的考评细则量化分解,确立了45项具体任务,明确了牵头、配合部门,落实了责任分工,细化了具体要求,把任务划分到岗,让责任落实到人,确保各项工作任务有序、高效推进落实;在获证食品生产企业实行食品分类、企业分级、监管分等“三分”监管;在市场流通领域实施“亮店”行动,实行营业执照和食品经营许可证、食品安全管理制度食品安全承诺、食品管理员信息及健康状况、信用等级评定、监督举报电话等6项信息公示制度;在餐饮服务环节实行量化分级管理,开展ABC等级评定,并实施等级公示,其中评定餐饮服务食品安全A级单位54家、B级单位16家、C级单位690家。 
        开展食药安全整治。加强对学校及校园周边、食品市场、医院及周边药店、诊所等重点区域的集中整治。紧紧围绕食品安全的焦点、热点问题,着力加强对乳制品、肉和肉制品、儿童食品、散装食品、夏季饮品、食用油、纯净水、食用农产品等与群众生活密切相关的食品品种进行重点整治,共办理食品案件41件,其中移交司法机关7件;深入开展药品、医疗器械、中药饮片、体外诊断试剂以及违法虚假药品广告等一系列药品安全专项整治行动,查处药械案件20余件,货值10万余元,有效保障了我县人民生命财产安全,维护了食品药品市场安定有序发展。