为切实提高农村法治建设水平，东海县司法局积极探索农村社区“1+4+N”法治宣传工作模式，结合本县实际，制定《农村社区“1+4+N”法治宣传工作模式试点建设计划》，发到各乡镇场街道司法所，明确了目标任务，提高了法治宣传的可操作性。

“1”，即每个农村社区建立一个司法工作站,有标识、有制度，档案规范。“4”，即每个农村社区建设一个法治宣传阵地，要有法治宣传墙体彩绘、法治宣传栏、法治宣传标语（或灯箱标语）等内容；建设一处法律图书室，室外有标牌，室内有“法律图书角”，集中放置法律图书；聘请一名农村社区法律顾问，建立法律服务AB角制度，有公示栏、门牌及桌牌；要求配备一定数量的“七五”普法教材，摆放于法律图书室明显位置；“N”，即完善N名网格长和网格员，以农村社区内主要街道为界限，划分成若干（3个以上）大组，由一名“两委”成员担任网格长；每个大组分成若干个小组，每小组10-20户，由一名党员或村民代表担任网格员，实现农村社区法治宣传工作网格化。